С учетом сложнейшей ситуации, крайней социально-политической напряженности... грозящей перейти в коллапс, представляется единственно возможным проведение настоящего Съезда в духе гражданского согласия, в спокойном и уравновешенном стиле....

Мне поручено сделать предложения по повестке дня от шести депутатских групп и фракций, которые образовали оппозиционный блок «Российское единство». Это группы и фракции «Российский союз», «Россия», «Отчизна», «Промышленный союз», «Коммунисты России» и «Аграрный союз». ....Вторым пунктом... должен быть комбинированный вопрос: о ходе экономической реформы в РФ, и к нему надо присоединить вопрос об исполнении решений, принятых съездами народных депутатов и Верховным Советов... Я думаю, что мера ответственности должна быть определена сразу — о том, по чьей вине это произошло.

После избрания первого Президента прошло 10 месяцев. За это время произошли серьёзные изменения. Проводимая так называемая экономическая реформа привела к ограблению народа и экономическому геноциду.

Сегодня реформы — это реальность. Реформы идут. Они начинают давать первые результаты: и позитивные, и негативные... Конец прошлого года показал, что тенденция распада, разложения всех сфер общественной жизни перешла за критическую черту... Чрезвычайное положение, жёсткие административные меры не спасли бы Россию... Напомню народным депутатам: в этом зале на предыдущем Съезде именно вами было принято единственно правильное решение — пойти по пути реформ... Либерализация цен, начавшаяся 2 января, была н началом российских реформ, а неизбежным завершением экономической политики союзного правительства Рыжкова и Павлова... Правительство намерено и впредь продолжать свой курс, как бы ни было трудно это делать в условиях жёсткой критики и противодействия консервативных сил. Я оптимист и уверен, что начатые реформы будут реализованы успешно.

Мы никогда не обещали, что реформы будут идти легко. Сегодня, после первого их этапа, можно подвести некоторые предварительные итоги, предложить те корректировки курса экономической политики, которые, по-видимому, придётся вносить любому правительству... Сегодня можно сказать, что со скрипом рыночные механизмы заработали... Это — не благостный рынок, это — не рынок изобилия, но это уже и не тот развал, который был в ноябре-декабре <1991>... Уже сформировались предпосылки для того, чтобы перейти от вдохновленной мужеством отчаяния кавалерийской атаки к подготовке и реализации широкой программы углубления экономических реформ и реконструкции российской экономики... Сегодня Россия имеет шанс войти в полосу экономического подъема. Упустить этот шанс, сорваться, испугаться трудностей... было бы преступлением перед Россией.

Почти все без исключения СМИ, и не только они, взахлеб критикуют правительство Гайдара. Но Гайдар Правительство не возглавляет. Дело в том, что именно Б.Н. Ельцин, получив на выборах мандат народного доверия и на пятом Съезде соответствующие полномочия, сформировал это правительство. .. Мне приходится ... очень много работать с Правительством, и абсолютно ответственно могу вам сказать, что это — профессионалы.

Мы поддерживали Президента... Я думаю, что его команда сослужила неважную службу. Возглавив Правительство, Президент совершил мужественный поступок. Но подтолкнув его на совмещение этих должностей, его окружение фактически признало слабость команды, неуверенность в своих силах и то, что она не может без широкой спины Президента двигать реформу.

И какими бы аргументами не прикрывали попытки расшатать доверие к Правительству — это не что иное, как замаскированное недоверие к экономическим реформам и к Президенту, который это Правительство возглавляет.

6 апреля, в день открытия нашего Съезда, два депутата от Ивановской области — тт. Бабаев и Чикунов — выступили с запросом (можно считать это депутатским запросом, чтобы был ответ), на каком основании, по чьему указанию изменена символика в нашем зале, то есть задрапированы герб и скульптура Владимира Ильича Ленина. До сих пор никакого ответа нет. Фракция «Аграрный союз» требует до начала работы дать ответ на данный запрос.

Борис Николаевич, неужели Вы не понимаете и не видите, что те люди из Вашего окружения, которые, мягко говоря, не пользуются доверием россиян, подрывают и доверие лично к Вам, а значит, мешают осуществлению задуманных Вами и начатых Вами реформ.... В июне прошлого года, Борис Николаевич, избиратели именно Вам доверили судьбу России. А вы сейчас ее передоверяете тем, кому народ не верит.

Если Егор Гайдар довольствуется, с его точки зрения, существенными подвижками на макроуровне, то результаты на микроуровнях, то есть на грешной земле, особых положительных эмоций у людей не вызывают.

Заслушав доклад Правительства, мы пришли к выводу, что отсутствие анализа и прогнозирования привело к катастрофическим последствиям в первые месяцы проведения экономических реформ... На чем основана наша вера в правильности идеологии проведения реформ Гайдара? Что у него есть: свои новые идеи или большой опыт в проведении таких реформ?

Уже останавливаются домны, вырезается скот.... Но мы не Перу, не Парагвай. Для нас вхождение в рынок ценой гибели промышленности, культуры, системы образования, ценой потери независимости страны и превращения ее в сырьевой придаток Запада неприемлемо.... Уважаемый Борис Николаевич! Мы убедительно просим Вас покинуть пост премьер-министра. У Вас и так достаточно дел по вопросам внешней политики, обороны и другим. Премьером должен стать управленец с достаточно солидным стажем. Я с большим уважением отношусь к Гайдару, Нечаеву, Шохину и другим членам Кабинета, но могу с уверенностью сказать, что люди, которые никогда не управляли коллективом большим, чем лаборатория, или никогда ничего не видели, кроме университетской кафедры, не могут управлять правительством.

Экономическая политика Правительства подталкивает регионы к обособлению. По указке своих западных советников Правительство внедряет шоковую терапию. Сегодня 90 процентов населения поставлено на грань выживания. ... Необходима отставка популярного главы непопулярного правительства с поста председателя. Необходимо отменить решение прошлого Съезда о чрезвычайных полномочиях Президента.

Да, Правительство критиковать надо, но надо правдиво информировать Правительство о том, почему реформы идут плохо, кто их тормозит на местах? Их тормозят те люди, которые десятилетиями получают зарплату, но её не зарабатывают.

Давайте поддержим Егора и его команду, заставим их выслушать альтернативные мнения, критику с той целью, чтобы реформы не тормозились, а двигались дальше. Остановка реформ — нищета и развал России.

С этой трибуны неоднократно звучат призывы к парламенту сформировать новое правительство. Всех инициаторов этого призыва я хочу попросить заглянуть в ныне действующую Конституцию — ст. 123. Нет там такого права у парламента, и хватит спекулировать на этой теме.

Вы можете взять и призвать другое правительство, и сказать что нужно <увеличить государственные расходы и снизить налоги > так и делать. И все будут довольны. И потом вы будете смотреть, как разваливается рубль, как замыкаются мелкие региональные рынки, как за развалом финансов идет развал экономики, как бешено растут цены. Смотреть и думать: а кто же за все это отвечает? И менять, как перчатки, правительства, которые призваны, видимо. За всё это отвечать. Я хочу вас заверить, уважаемые народные депутаты, в Правительстве собрались люди, которые болеют за Россию.

Практически полная бесконтрольность глав администраций, представленных более чем на 90 % коммунистами, позволяет им активно создавать обстоятельства для стабилизации старых экономических структур, объединенных со структурами теневой экономики, оперирующих «черными деньгами» из бывших активов КПСС.

Относительно спокойное течение российского Съезда взорвано широкомасштабным наступлением на правительство, которое развернула оппозиция. ...Число противников «кабинета реформ» среди выступавших в третий день работы Съезда значительно превысило число его сторонников. Вероятность вынесения недоверия правительству нарастает

Надо проанализировать структуру Правительства, и с учетом того, что у нас не было опыта работы в рыночной ситуации, структура Правительства, конечно, может и должна соответственно коррелироваться и меняться.

В.Ф. Шумейко ставит на голосование поправку к проекту Декларации «О поддержке экономической реформы» — «провести индекцсацию вкладов населения в сбербанках с учётом коэффициента инфляции». КВОРУМ, 525; ЗА, 607; ПРОТИВ, 207; ВОЗДЕРЖАЛОСЬ, 48; НЕ ГОЛОСОВАЛО, 2

Мы сейчас приняли решение, которое выполнить невозможно. Мы, таким образом, можем довести темпы инфляции до бесконечности, но сравниться с ними инфляция всё равно не сможет, таковы законы экономики, к сожалению. Их отменить нельзя.

В связи с этой принятой поправкой, с её абсолютной неадекватностью... перед тем, как рассматривать все остальные, принять следующую: срочно отменить первый, второй, третий и особенно четвертый законы Ньютона, в связи их несоответствием нашей политике.

Когда окончился перерыв, я сразу же попросил слова и заявил: так как правительство не может взять на себя ответственность за проведение политики, вытекающей из принятого Съездом постановления, оно в полном составе подает президенту прошение об отставке. Навсегда запомнил возникшую в огромном зале паузу. Мне она показалась бесконечной. Затем под сводами Кремлевского Дворца съездов прокатился многоголосый гул. Такой поворот для подавляющего большинства делегатов неприемлем. Все что угодно — только не ответственность! А ведь в случае отставки правительства ее, нелегкую, придется брать на себя

«Приняв постановление „О ходе экономической реформы в Российской Федерации“, Съезд народных депутатов России определенно одержал победу, но пиррову, не над правительством и президентом, не над исполнительной властью в целом, а над собственным здравым смыслом».

Принятое VI Съездом народных депутатов постановление «О ходе экономической реформы» заставляет нас сделать следующее заявление: После многолетних бесплодных разговоров о реформе были, наконец, начаты реальные преобразования экономики и общественных структур России. Критический этап овладения ситуацией в стране в основном пройден. На этом пути были трудности и ошибки. <...> К сожалению, принятые VI Съездом народных депутатов решения блокируют возможность продолжения избранного курса. Совокупность требований, заявленных Съездом, обрекает страну на гиперинфляцию, означает приостановку процесса приватизации и свертывание аграрной реформы. Предложения снизить налоги и одновременно увеличить социальные и другие выплаты невыполнимы и могут привести лишь к развалу финансовой системы. Нужно трезво отдавать себе отчет и в том, что подобные решения неизбежно приведут к свертыванию поддержки со стороны мирового сообщества, вернут Россию на путь изоляции. ... Отдавая себе отчет в невозможности выполнить решения Съезда, выражая свое несогласие с фактическим отказом от радикальных реформ, мы вынуждены просить президента принять отставку правительства.

Несколько часов назад по телевидению было передано сообщение об отставке Правительства. Я должен сказать, что оно преждевременное, потому что оно опережает ту договорённость, которая была достигнута на заседании Президиума Верховного Совета, когда мы вчера встречались с Правительством. Но это дело Президента — оценить и принять решение о Правительстве. Я вам зачитаю несколько фраз, которые были произнесены Первым заместителем в этот же день, и вы поймете вообще ситуацию, важность и напряженность обстановки. «Это полная ревизия курса экономической реформы. Это вынужденная смена всего направления экономической политики. Это возврат к политике ублажения отдельных социальных групп, которые будут рвать куски уменьшающегося общественного пирога. Это крест на любых надеждах на серьезное сотрудничество в мире. Надо понимать, что это путь к развалу рубля...»

Мы проводим уже шестой Съезд, а уважаемые друзья из правительства столкнулись со Съездом впервые и растерялись. Вот и вся проблема. Поэтому, если хотят уйти в отставку, пусть, пожалуйста, ставят вопрос перед тем, кто их назначил. Извините, но давайте уже откровенно говорить: сколько я проявил, не знаю, изворотливости, чтобы спасти это Правительство от растерзания.

Перед началом работы Съезда 13 апреля члены правительства побывали у президента, ознакомили его со своими предложениями по постановлению Съезда и высказались однозначно: без поддержки со стороны законодателей Кабинет исполнять свои обязанности не сможет. Но на Съезде их ожидало шокирующее поведение председательствующего Р. Хасбулатова: ни при обсуждении повестки дня заседания, ни с началом дебатов он даже не упомянул об имеющейся договоренности с правительством. В результате экспресс-совещания членов правительства было принято решение, что настало время продемонстрировать твердость своей позиции объявлением коллективной отставки, что и сделал Е. Гайдар.

В Правительстве собрались не капризные мальчики и девочки. Нам нужно понимание Съезда, что недееспособное временное Правительство, связанное по рукам и ногам, никакую реформу реализовать не сможет.

Утреннее заседание Съезда 15 апреля началось, в отличие от предыдущих, достаточно мирно. Депутаты решили, что главнее событие этого дня — обсуждение проекта Декларации о поддержке экономической реформы — должно состояться только после завершения работы над внесением поправок в Конституцию.

К нашему короткому тексту декларации <о поддержке экономической реформы в Российской Федерации>, который принят за основу, поступила 131 поправка... Если Съезд принимает декларацию, то для нас это означает провозглашение основных принципов внутренней политики...

Конечно, данная декларация, в правовом смысле... не являются обязывающим документом. Но этим мы оказываем огромную моральную поддержку и исполнительной власти, и прежде всего Президенту.

Я еще раз подчёркиваю со всей ответственностью — декларация не отменяет постановление Съезда, но для того, чтобы постановление Съезда выполнить правильно, нужна эта политическая, моральная поддержка Правительству, Президенту, Верховному Совету....

Хотя действительно упоминание о шестом Съезде не было согласовано с нами, но думаю, что мы не будем устраивать противопоставление между законодательной и исполнительной властью оттого, что мы лишний раз упомянем Шестой съезд